Le Blog de Jérôme Laurent

Depuis près d’une dizaine d’années fleurissent dans notre pays des dispositifs de voisins vigilants. Cette surveillance de voisinage (en anglais Neighborhood watch) désigne l'action d'un ensemble de personnes d'un quartier, d'une rue, qui s'associent dans le but de prévenir la délinquance et les cambriolages. Cette surveillance est surtout active dans les pays anglo-saxons.

Il s'agit d'être attentif à des faits inhabituels. Lorsqu'ils ont connaissance d'un fait, les membres de l'organisation de surveillance peuvent alerter le maire ou les services de police ou de gendarmerie. Ce dispositif est en vigueur aux États-Unis, Royaume-Uni, Allemagne, Australie. Aujourd’hui, près de 3 000 communes françaises bénéficient d’un tel dispositif. Comme le stipule le site www.voisinsvigilants.org, le dispositif s'appuie sur la vigilance des voisins d'un même quartier pour lutter contre la délinquance, et en premier lieu les cambriolages. Les voisins manifestent leur esprit de responsabilité et de citoyenneté en étant attentifs aux faits inhabituels et à leur propre sécurité.

Du côté de la loi…

On peut déjà s’interroger sur cet esprit de responsabilité et de citoyenneté étant attentifs aux faits inhabituels. En effet, dès lors qu’un citoyen, quel qu’il soit, est en situation de fait inhabituel (on supposera qu’il s’agit de dégradation volontaire, cambriolage…), et donc, de flagrant délit, il se doit, comme le mentionne l’article 73 du Code de procédure pénale, toute personne a qualité pour en appréhender l'auteur et le conduire devant l'officier de police judiciaire le plus proche. Cet article nous montre bien que le dispositif de voisins vigilants ne fait que redire que ce qu’énonce le Code de procédure pénale et n’apporte donc rien de nouveau.

… et du côté de la sécurité privée.

Regardons maintenant l’action des voisins vigilants en nous positionnant du côté de la sécurité privée. La profession s’est énormément structurée ces dernières années, afin que les agents de sécurité, présents dans la plupart des lieux que nous fréquentons quotidiennement, soit la plus professionnelle qui soit.  Comme j’ai pu le répéter à de nombreuses reprises sur ce blog, n’est pas agent de sécurité qui le veut. Dans le cas de nos voisins vigilants, ces derniers, comme le rapporte le site Internet www.voisinsvigilants.org, les voisins vigilants seront sensibilisées en vue : de l’accomplissement d’actes élémentaires de prévention (surveillance des logements inhabités, …) d’une posture de vigilance accrue à l’égard des comportements et évènements suspects […], de l’acquisition du reflexe de signalement aux autorités compétentes de tout fait anormal (véhicule semblant en repérage, dégradations, …).Ces missions, telles que décrites ici, sont des missions de surveillance, donc de sécurité, effectuées par des citoyens n’ayant pas la qualification professionnelle appropriée pour exercer ce type de mission, et sur la voie publique, ce qui est interdit pour un agent de sécurité.

En conclusion, le dispositif tel qu’il est des voisins vigilants est pour moi très ambigu : d’une part parce que la loi autorise l’interpellation d’une personne en flagrant délit et donc le fait de prévenir les forces de l’ordre en cas de besoin et également par ce que ce dispositif se permet la réalisation de missions par qui ne sont pas de son ressort, à savoir des missions de sécurité privée.