Le Blog de Jérôme Laurent

Le 7 juin dernier a eu lieu, aux Amériques et en Afrique, les élections de l'AFE afin d'élire les conseillers qui vont représenter pour une durée de 6 ans les français vivant à l'étranger. Sur la circonscription de Montréal, rassemblant Montréal, Québec et les provinces maritimes, 5 postes étaient à pourvoir, 3 sont allés à l'UMP (UFE) et 2 au PS (ADFE).
J'ai essayé de suivre le déroulement de ces élections, n'ayant pas pu participer au scrutin, pour des raisons pratiques. Ces élections sont complètement inconnues pour toute personne n'ayant pas vécue à l'étranger. Je pense d'ailleurs qu'en métropole, aucun média, à l'exception de l'Express il est important de le souligner, n'a communiqué à ce sujet.

Du peu que j'ai pu voir, ces élections m'ont frappées pour deux raisons.

La première concerne l'abstention de nos concitoyens. Ce n'est pas chose nouvelle, l'abstention a également été la grande gagnante des élections européennes. Dans la circonscription, le taux de participation a été de 17,45% (cf. http://www.consulfrance-montreal.org/spip.php?article1175), malgré les moyens mis à disposition des électeurs (vote électronique, vote par correspondance, vote physique). C'est peu. Et désolant. C'est désolant pour, je le pense, au moins une raison que n'ont pas vu les électeurs: le poids dont bénéficiera l'AFE dans les années à venir. Comme vous le savez peut-être, les français de l'étranger auront leurs députés dès 2012. Les Amériques devraient, d'après les informations, bénéficier de deux députés, un pour l'ensemble de l'Amérique du nord et un pour l’ensemble de l’Amérique latine plus une partie du sud des États-Unis. On peut donc voir que l'étendue des circonscriptions sera énorme. Ces députés auront donc besoin de "relais locaux" afin de leur faire remonter les informations. Ces relais seront, de fait, les conseillers des français de l'étranger. Il fallait donc avoir une vision à long terme de ces élections et non pas les voir comme des élections "lambda". On peut également s'interroger sur la durée de ce mandat, 6 ans, qui peut paraître long, ainsi que sur le renouvellement des conseillers, dont l'âge, il faut le dire est parfois bien avancé !

La seconde chose, plus grave encore est le non respect des règles électorales. Une campagne électorale est une bagarre. Mais comme partout, il y a des règles. Ces règles sont faites pour être respectées et non baffouées.Une liste, dont je ne donnerai pas le nom, n'a pas respecté les règles édictées par le code électoral. Le respect de ces règles est d'autant plus vrai quand ladite liste conteient dnas ses membres des conseillers sortants ! Ces règles ont été respectées par les autres listes. A un point tel que l'ensemble de ces lsites à écrit une lettre ouverte commune (cf. http://www.bleublancbouge.info/docs/motioncommune.pdf) ce qui, à mon sens est assez rare pour être souligné. Cette lettre a été envoyée à l'ensemble des élus de l'AFE, aux sénateurs des français de l’Etranger ainsi qu’aux différentes autorités françaises (AFE, MAE, consulats...). Rien n'a été fait de la part des autorités. L'élection a eu lieu et la liste en question a obtenu plusieurs sièges. On peut dès lors se demander quels sont les recours des listes respectant la loi ? Aucun. Ou alors celui, d'imiter ce genre de pratiques... Autre fait constaté: les bulletins de vote de certaines listes n'avaient pas la même taille !

Ces faits auraient, en métropole, certainement eu pour conséquence l'annulation de l'élection. Pourquoi n'en va-t-il pas de même ici ?

Ci-contre un article concernant le rôle et les actions de l'AFE : http://www.hautetfort.com/admin/posts/post.php?blog_id=11...

Si je vous dis "7 juin", qu'allez-vous me répondre ? Les européennes ! C'est fort vrai.

Cependant, il y a d'autres élections le 7 juin, élections auxquellex peu de gens s'intéressent... Certainement encore moins qu'aux européenes, c'est pour dire ! Ah bon ? Oui. Je veux parler des l'élections de l'AFE, l'Assemblée des Français de l'Etranger, assemblée représentant les quelques 2 000 000 de français qui vivent à l'étranger et qui sont actuellement inscrits auprès des consulats et ambassades.

Quezako ? C'est bien simple. Les élections de l'AFE ont lieu tous les 3 ans, alternativement dans chaque moitié du monde : en juin 2006 pour la zone Europe-Levant-Asie, en juin 2009 pour la zone Amériques-Afrique. Ces élus sont les représentants des français vivant à l'étranger. Le prochain scrutin aura donc lieu le même jour que les européennes.

L'AFE est composée de trois corps distincts: 

- 155 conseillers élus

- 12 sénateurs réprensentant les français de l'étranger, élus par les 155 conseillers

- 12 personnalités qualifiées désignées par le ministre des Affaires étrangères pour 6 ans de par leur compétences spécifiques dans des domaines touchant de près les français de l'étranger 

Cette assemblée est présidée par le ministre des Affaires étrangères et se réunit deux fois par an à Paris, en septembre et mars.

Ces élections, auxquelles peu de personnes s'intéressent, sont néanmoins importantes. D'une part elles permettent par la suite les élections de 12 sénateurs, mais d'autre part parce que cette assemblée aura un pouvoir plus important en 2012. 2012 c'est le présidentielles. 2012 c'est les kégislatives. 2012 c'est également l'année où français de l'étranger éliront, pour la première fois, leurs députés, dont le nombre sera de 11 ou 12.

Le poids de ces conseillers va donc augmenter dans les trois années à venir.

Il y a un risque. Ce risque est simple: c'est que ces futurs députés des français de l'étranger ne représente pas les français de l'étranger. Ce risque c'est que des battus de métropole se présentent afin d'être élu dans le seul et unique but de conserver leur siège de parlementaire sans ce soucier de ceux qui les ont élut ! (*) Ce risque est présent: nombre de parlementaires battus en 2007 ou 2008 ont proposé leurs services auprès de leurs partis respectifs en vue de ces élections. Attention, 2012 c'est demain...

(*) cf. http://www.jerome-laurent.net/archive/2009/05/30/gugusses-battus-recherchent-circonscriptions.html